На ваш запрос о работе антиблокировочной тормозной системы (АБС) и последствиях ее неисправности, сообщаю:
Согласно пункта 2.3.1. Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения», водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Согласно пункту 1.11 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортных средств в случае если Антиблокировочная тормозная система, предусмотренная изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации, неисправна. Указанная неисправность выявляется с помощью светового индикатора мониторинга рабочего состояния антиблокировочной тормозной системы.
ГОСТ 33997—2016 КОЛЕСНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА, Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки установлено, что:
Пункт 2.2 антиблокировочная тормозная система (АБС): Тормозная система КТС с автоматическим регулированием в процессе торможения степени проскальзывания колес в направлении их вращения.
Пункт 2.10 вспомогательная тормозная система: Износостойкая (бесконтактная) тормозная система, предназначенная для уменьшения энергонагруженности тормозных механизмов рабочей тормозной системы транспортного средства.
Пункт 2.51 рабочая тормозная система: Тормозная система, предназначенная для снижения скорости и (или) остановки КТС.
Таким образом, АБС входит в перечень тормозных систем автомобиля, но не является рабочей тормозной системой.
Также, ГОСТ 33997—2016 предусмотрено, что:
Пункт 2.3 безопасность КТС: Состояние, характеризуемое совокупностью параметров конструкции и технического состояния КТС, обеспечивающих недопустимость или минимизацию риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
Пункт 2.13 диагностический индикатор: Световой индикатор на панели приборов КТС, информирующий водителя о появлении неисправностей в системах управления двигателем и нейтрализации отработавших газов
Пункт 2.36 органолептическая проверка: Проверка, выполняемая с помощью органов чувств квалифицированного специалиста, без использования средств измерений.
Пункт 4.1.16 Требования к АБС (при наличии):
4.1.16.1 Видимые повреждения, ненадежное крепление и отсоединение элементов АБС не допускаются.
4.1.16.2 АБС должна быть комплектна и работоспособна: световой индикатор мониторинга рабочего состояния АБС должен находиться в рабочем состоянии, включаться после включения зажигания и отключаться не позже, чем при достижении КТС скорости 10 км/ч.
Пункт 5.1.7.8 Функционирование сигнализаторов АБС должно соответствовать ее работоспособному состоянию: при включении зажигания должен на приборной панели включиться на 1 ...2 с сигнализатор, после чего он должен выключиться и оставаться в выключенном состоянии при любых режимах работы КТС.
Таким образом, с точки зрения ПДД и ГОСТ 33997-2016, исправным транспортным средством, оборудованным АБС, считается транспортное средство у которого световой индикатор мониторинга рабочего состояния АБС находится в рабочем состоянии (загорается после запуска двигателя на 1-2 с и гаснет).
Во всех остальных случаях (если датчик АБС горит желтым или красным цветом) транспортное средство считается неисправным, и его эксплуатация запрещена.
Согласно части 2 статьи 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
При пресечении нарушений, указанных в части 2 статьи 12.5 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства и отстранение водителя от управления.
Согласно пункта 24 Приказа МВД России от 02.05.2023 N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения", при надзоре сотрудники могут осуществлять проверку технического состояния транспортного средства, а также соблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха, режима труда и отдыха водителя транспортного средства.
Проверка технического состояния транспортного средства производится органолептическим методом или с использованием специальных технических средств на предмет его соответствия требованиям, установленным в отношении находящегося в эксплуатации транспортного средства Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и (или) техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств (пункт 82 Приказа).
На основании изложенного, на поставленные вопросы предоставляются следующие ответы:
Вопрос №1. Имеет ли право сотрудник ГИБДД отправить грузовое транспортное средство на штраф стоянку за горящий желтым цветом лампочку АВС (уточняю не красным) на панели приборов автомобиля.
Ответ: При выявлении неисправности в работе АБС, сотрудник ГИБДД вправе применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно отстранить водителя от управления ТС (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ) и произвести задержание транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ), то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку).
Вопрос №2. Какое наказание за горящий желтым цветом лампочку АВС
Ответ: Согласно части 2 статьи 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Вопрос №3. Имеет ли право сотрудник ГИБДД на автомобильных дорогах залезать в кабину грузового транспортного средства и пользоваться органами управления автомобиля.
Ответ. Полномочия сотрудников ГИБДД осуществлять проверку технического состояния транспортного средства, предоставлены Приказом МВД России от 02.05.2023 N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения".
Поскольку неисправность системы АБС выявляется с помощью светового индикатора мониторинга рабочего состояния антиблокировочной тормозной системы, сотрудник ГИБДД вправе для осмотра панели приборов автомобиля залезть в кабину грузового автомобиля, если такое действие невозможно выполнить находясь за пределами автомобиля.
Дополнительно, считаю необходимым отметить, что в случае незамедлительного устранения неисправности в работе АБС, водителю необходимо уведомить сотрудника ГИБДД в письменном либо устном виде, что неисправность системы АБС устранена на месте. Желательно зафиксировать указанное действие на видеозапись, с фиксацией государственного регистрационного знака а/м, патрульного автомобиля и инспектора составившего протокол, а также панели приборов автомобиля на которой знак АБС после завода двигателя загорается и гаснет.
В таком случае задержание ТС не производится, а действия сотрудника ГИБДД можно обжаловать в судебном порядке, т.к. согласно ч. 1.1. ст. 27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.